ตามที่ได้มีการถ่ายโอนบุคลากร (ข้าราชการและลูกจ้างประจำโดยไม่รวมข้าราชการครูครูผู้ดูแลเด็กและบุคลากรทางการศึกษา)จากส่วนราชการต่างๆ มาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยเมื่อมาสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว บุคลากรถ่ายโอนได้มีโอกาศ(ย้าย) หรือปลับเปลี่ยนตำแหน่งและอัตราเงินเดือน ค่าจ้าง สิทธิประโยชน์ สวัสดิการต่างๆ ของบุคลากรถ่ายโอนที่จะต้องอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น